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加強精裝修商品房監管,勿讓“精裝修”變“驚裝修”

發布時間:2021-06-01     來源:民進廣東省韶關市委會

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  精裝修商品房對避免二次污染、縮短房地產產業鏈、方便業主等方面起到了一定的優化作用。近年來,商品房買賣中精裝修房的比例不斷提高,關于精裝修房質量的投訴糾紛也不斷出現,不少樓盤“精裝修”變“驚裝修”,出現精裝房貨不對版、工藝粗糙、質量欠佳等諸多質量問題,導致購房者集體維權的狀況。

  概括來說,精裝房存在的問題有:

  一是裝修合同不規范。購房者簽署的合同文本是商品房買賣合同,沒有裝修合同那樣詳盡的細節約定,給房地產公司造成合同約定模糊的違規空間。

  二是無法中途查驗裝修質量。購房者在購房時將裝修款全額預付給了房地產開發商,施工期間不得進入房屋查驗,等收樓時才能入戶驗收,無法提早發現裝修質量問題,不能提早終止合同及時止損,發現問題只能尋求消費維權和糾紛訴訟。

  三是質量監管不到位。住建部門只對房屋建筑質量和房屋安全本身進行監管,對于裝修質量流于形式審查,無具體的監管標準。

  四是購房者維權困難。商品房交易不屬于一般商品消費,購房糾紛中的裝修質量糾紛不適用于《消費者權益保護法》,消費維權部門難以介入。由此,造成購房者只能通過集體抱團維權,或者訴訟維權的途徑。

  為此建議:

  一是完善合同文本。建議完善《商品房買賣合同》格式文本,將裝修約定作為合同附件進行更為詳細的約定,或另行訂立《裝修合同》,在合同中強制要求明確裝修材料的品牌、產地、規格、級別、數量具體型號以及同等檔次產品具體成本價格區間范圍。

  二是實施分步驗收。建議從裝修初始,由住建部門、業主代表、開發商代表為主的三方成員,及時跟進監督裝修工程;在主體與裝飾裝修工程交接的階段,向所有已簽約購房人開放工地;開發商向購房人及時公布材料品牌、規格、型號、等級和裝修施工隊的資質;所有分步施工質量,拍照存檔并做好驗收結果記錄,每一道工序經三方檢驗后,方可進入下一道工序。對于全裝修住宅項目,若三分之一及以上業主反對則不能通過驗收。

  三是加強樣板房管理。房地產開發企業應于精裝房預售前制作完成樣板房,樣板房應杜絕花里胡哨,列出施工標準細則,明示裝修材料,真實反映戶型、結構及尺寸、裝修標準和施工質量,保證與所售精裝房裝修材料和標準一致,使購房者能夠“所見即所得”。樣板房保留至精裝修住房全部交付后一定的期限(如三個月以上),以便購房者比對查看。

  四是健全相關制度。一方面,實施裝修保證金制度,開發商必須在購房者驗房收房后若干個工作日后,才能拿到裝修款尾款部分,否則該保證金優先用于支付購房者的裝修質量損失。另一方面,建立責任追究制度。采取終身問責制,明確住宅全裝修質量納入保修范圍,并利用大數據建立健全精裝修材料的追根溯源渠道管理,杜絕偷工減料、以次充好、豆腐渣工程等。若開發商出現多次違規,即可處罰停止其實施裝修的權利。此外,建立快速維權制度。成立專門維權部門處理購房者的訴求,配備專業房屋裝修質量鑒定人才等,快速化解糾紛,以免出現大規模的抱團維權及訴訟維權,影響社會和諧穩定。

  (作者系民進韶關市委會三級主任科員朱玉娟)

作者:朱玉娟     責任編輯:劉政
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